Trong di chúc của mình Chủ tịch Hồ Chí Minh mong muốn rằng hài cốt của Người sẽ được hỏa táng, tro cốt chia thành ba phần và chôn cất tại ba miền Bắc, Trung, Nam. Song vì đáp ứng nguyện ước của nhân dân, lãnh đạo Đảng và Nhà nước đã có một quyết định trái với ý nguyện của Bác là giữ gìn lâu dài thi hài của Người cho các thế hệ mai sau. Một quyết định hết sức thiêng liêng, song cũng rất khó khăn vào thời điểm lúc bấy giờ là phải làm sao để chuẩn bị mọi phương án và điều kiện tốt nhất giữ gìn thi hài Bác sau khi Người từ trần.