Năm 2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1780 về việc Phê duyệt Đề án xây dựng đời sống văn hóa công nhân ở các khu công nghiệp đến năm 2015, định hướng đến năm 2020. Tuy nhiên, hiện nay đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động vẫn còn không ít “khoảng trống”. Thậm chí không ít khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung hàng trăm nghìn lao động nhưng lại không có nhà văn hóa. Đồng lương eo hẹp cộng thêm đời sống tinh thần nghèo nàn khiến cuộc sống của người lao động càng thêm thiếu thốn.